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中國時報【文╱呂雪彗、洪凱音整理】

吳榮義(總統府資政): 從101大樓、高鐵到彰銀,都引起政府公權力介入討論。財部2005年規畫彰銀特別股引進特定對象,背後有長期金融改革考量,因國營銀行效率差,王建?任財長時開放15家民間銀行競爭,後歷經1997年金融風暴,2001年網路泡沬化,銀行受傷嚴重,逾放比大幅增至7.7%。

因此,陳水扁總統提出第一次金融改革,倡議「258政策」,即2年將逾放比由7.7%降至5%以下,資本適足率提升至8%以上,政府花了1.4-1.7兆元把呆帳問題解決。成功後推動第二次金改,要把12家公股銀行減半整併成6家,其中選擇問題最多的彰銀推動民營化。當時財長林全第一步先採取發行海外存託憑證,但並未成功;後再發行特別股,讓民間得標占增資後約22%股權,財政部公股從22.69%降為17.7%為第二大股東。

為吸引特定對象在認購特別股投標,財政部公告「協助得標者取得經營權,若公股要釋出,也優先給得標者收購」。但招標提到「主導經營權」引發爭議,財政部決標前夕發出一紙公文解釋:「所謂主導經營權就是協助得標者董監過半」。

前朝政策 換了政權就不執行?

2006年台新依政府承諾在彰銀主導董監事會,2008年後馬政府上台後不執行,產生爭議點是:財政部的政策公文究竟有沒有效?監院對此展開調查,林全作證時說「公文非一次有效」,但前財長張盛和說「公文只有一次有效」,監院約詢參與者過程,僅一位說「公文一次有效」,而法院一審也判定公文契約是連續有效的。

2014年財政部利用收購委託書方法又把彰銀經營權拿回去,但不能說前朝政府政策,換了政權就不去執行,或選擇性針對某一家,否則政府就大亂,現在由民進黨執政應承認繼續以前財政部的政策。

台新彰銀案在政策上沒有問題,這執行問題,是財政部應否執行以前政府所決定的事,政府中間是否可以翻盤,若隨時不承認前任政府所作決策,對金融改革將有不利影響。

現任政府更應積極執行此案,「以前決策者是現任的行政院長」,雖然林全可能有種種考慮,但法律就是法律,不能有其他因素影響政府改變政策。

不履行契約 那要政黨輪替做什麼

林全院長強調政府公權力不介入,此原則很清楚,但財政部又說不放棄,政府與民間競爭是不對的,本來金改就是要民營化,民間能做的讓民間做,財政部對彰銀案承諾儘量釋股,且優先讓得標人購買,政策十分清楚。

張盛和說要保障全民利益,就財政部持有那十幾趴保障就好,台新取得經營屏東縣里港鄉自慰套權過程沒有經營不善問題,政府沒有理由和台新競爭,何況這是執行技術問題,不是政策。

新政府不知在考慮什麼?這不是圖利財團,台新從一股17元,用溢價26元來買彰銀股權,花這麼多錢當時政府很高興,台新是比溢價高怎會圖利,且台新只有取得經營權不是所有權,沒圖利的問題,這是公開招標,底價公開且價格賣很好,為國庫入帳300多億。

金融改革是歷屆政府重點政策,要經濟發展,要靠有效率金融部門,過去曾希望有一家外商來經營。二次金改是整併公股行庫,且市佔率要提升10%才具國際競爭力。

法院一審認為台新購買彰銀取得經營權契約有效,現雖上訴中,但財政部不必去市場收集委託書搶奪經營權,應等待法院判決,等待時放手讓市場主導改選董監事。倘若政府政策毫無理由更改政策,對歡迎外商來台投資會有不利影響,何況現同一政黨政府應考量契約履行的問題,國民黨政府下台了,如仍按國民黨做法不履行契約,不是很奇怪嗎?那要政黨輪替做什麼?

英超17輪,聯盟龍頭切爾西作客水晶宮,靠著西班牙國腳Diego Costa上半場打進全場唯一進球,完成加盟後50進球里程碑並率隊1:0收下平隊史紀錄的十一連勝,賽後在多賽一場的情況下於積分榜上9分領先第2的利物浦。

43分鐘,César Azpilicueta禁區外右上角大腳吊向門前,Costa在雙人包夾下,門前左側躍起成功接應,眼看門將Wayne Hennessey左移包夾,一記漂亮的頭槌頂向門戶洞開的右側,成為致勝一擊。

這個致勝球是Costa自2014-15球季初加盟以來,替切爾西各項賽事上陣97場的第50號進球,也是他本季在17場聯賽中所打進的第13個進球,1球超過他上個賽季花了28場聯賽的進球總數,並且目前暫居英超進球王。

不過,下一輪切爾西回到主場迎戰伯恩茅斯挑戰破隊史最長連勝紀錄的聯賽Costa將不能上場,因為他在此役的第22分鐘犯規領到黃牌並達到禁賽1場標準,這是他本季第5張黃牌。

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